我市破解土地要素制约助力项目建设 总口千亩闲置土地被盘活
2019-08-26 15:04:55   来源:成妍   评论:0 点击:

华中产业新城鸟瞰今年上半年,全市完成签约项目35个,正在推进项目57个,竣工投产项目30个,目前投资亿元以上在建项目有84个。项目落地离不开土地的有效供给。如何打赢土地供应端的攻坚战?潜江用实践作答,让发

 

华中产业新城鸟瞰
 
今年上半年,

全市完成签约项目35个,正在推进项目57个,竣工投产项目30个,目前投资亿元以上在建项目有84个。
项目落地离不开土地的有效供给。如何打赢土地供应端的攻坚战?
潜江用实践作答,让发展之树在沃土上茁壮成长。

实施“腾笼换鸟”
唤醒“休眠”土地
近年来,我市成功盘活“僵尸”企业30余家,一大片“休眠”土地被唤醒,处处燃动生机与活力。
潜江春晓家具于2010年进驻我市,占地50亩,此后因市场等种种原因导致效益不佳,成为“僵尸”企业。
为盘活存量土地,去年,我市引进广州市浩康精细化工厂,全盘接收春晓家具,对原址进行改造建设,并启动年产2000万套中草药养生用品、护肤品项目。
 
4月23日,在我市2019年第二期项目集中开工活动上,市委书记吴祖云在总口管理区主会场宣布:昊康科技年产2000万套中草药养生用品项目开工
 
“项目进来可直接开工,既节约了时间,又降低了成本,一举两得。”该项目相关负责人邹军向记者介绍,目前,厂区内新的钢构厂房建设已接近尾声,1栋宿舍楼、2个生产车间正在进行装修,预计今年10月可建成投产。投产后年产值可达8000万元。
“腾笼换鸟”不是简单的旧楼利用,只有腾出新的发展空间,才能引来新的项目,进而辐射带动全市产业结构转型升级。
中心城区老菜场历史悠久,随着城市建设发展,设施陈旧,管理不规范,对周边环境的负面影响也越来越突出。我市通过“腾笼换鸟”,将菜场整体打包迁移,引进有实力的企业,发展新产业、新业态,让旧貌换了新颜。
如今,我市正积极鼓励和引导产业龙头企业及社会资本,通过并购、增资、重组等形式,整合资本、技术和项目,高效集约利用闲置资产,使越来越多的“僵尸”企业通过资产重组,实现土地资源配置效率和产出效益“双提升”。

 

盘活闲置土地
让“熟地”变“热地”
在推进供给侧结构性改革中,土地是关键要素。
过去,往往通过“低价地”吸引投资者,致使部分土地闲置。
土地躺着“晒太阳”,经济效益从何而来?为此,我市着力在土地供应端发力,攻坚“批而未供、供而未用”,让“生地”变“熟地”,“熟地”变“热地”。
昨日,记者来到总口管理区华中产业新城,只见,潜江市严氏玻璃有限公司车间里,50多名工人正在流水线上有序加工生产。
 
 2018年11月1日上午,严氏玻璃有限公司年产50万吨中空玻璃项目开工

 

 
严氏玻璃项目所用的40余亩土地,在此之前,已闲置了4年多。
管理区经发办主任万述涛说,2014年,5家家具企业打包签约落户总口,共涉及用地面积220亩。
然而,直至2016年,受市场环境影响,这5家企业解除了投资合同,只留下围墙圈住的220亩空地。
从去年起,总口管理区重新定位,立足高端装备制造和智能家居制造两大主导产业再布局,全力开展全产业链招商,高效集约利用闲置土地。
眼下,这220亩闲置土地被盘活了,成功引进湖北诚雯装备机械有限公司、湖北速特驰汽车零部件制造有限公司、严氏玻璃有限公司等5家企业。目前3家已投产见效,2家正在抓紧建设。
不仅如此,管理区其余的818亩闲置土地也同步“复活”,闲置土地盘活率达到100%。
土地因项目而活,更因项目而火。
市自然资源与规划局相关负责人介绍,工业用地在符合规划、不改变用途的前提下,提高容积率不增收土地价款、免缴城建配套费。我市还奖励或补助工业用地新建或改建厂房,提升容积率和建筑密度,全面推进“批而未供”土地开发利用,推进“供而未用”闲置土地处置利用。

 

推进“多审合一”
打造“集成服务”升级版
项目落户需要土地保障,而土地保障背后是潜江越来越优越的营商环境。
让企业少跑路,从被动服务到主动对接,眼下,我市积极推进项目审批制度改革,企业投资落户潜江的信心更足,建设的动力更强,
2017年,市自然资源与规划局推出“全链条集成服务”,对每个市重点项目均指定一名“第一代办员”,全程帮企业“跑腿”。
秦敏海是潜江经济开发区·竹根滩镇的一名重点项目“第一代办人”,从项目规划选址、用地报批,到产权登记,无论炎天暑热,或是寒风凛冽,只要有项目来,他就一趟趟地帮企业跑手续,让初来乍到的企业感受到潜江服务的温暖,更让“集成服务”落到了实处。
今年,该局又全面升级“全链条集成服务”,对办理手续中14个大项、近100个小项中的相近项目进行整理,用合并同类项的原理,进一步简化程序,实行流程再造,企业报审成本大大降低。
“企业凭1份办事指南、1张申请表格、1套申请材料即可完成多项审批及手续。申报材料或证照,凡通过内部共享网络可以获取的,不得要求申请人重复提交。”该局相关负责人说。
机构改革为深化审批制度改革带来了机遇,市自然资源与规划局借“云”起势,探索打造“自然资源云”平台,积极推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”。
该平台包括空间基础信息、建设用地审批、建设用地预审、用地规划调整及新的供地审批系统等,并与省“互联网+政务服务”系统、湖北省在线投资系统以及工程建设审批系统等平台互联互通,实现信息共享。
上月,我市作为全省试点,对“自然资源云”平台部署试运行,并同步开发规划、林业等业务审批系统,预计年底能全面投入使用。
 
潜江曹禺大剧院  闲云孤鹤 摄
 
来源:潜江日报

 

 


 

 

 

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